主动对标对表广深，加快打造与广深一体化的营商环境；发布降成本8条，助力企业轻装上阵、提升竞争力；一天连发两个产业政策，通过真金白银加强食品、纺织服装产业集群建设；围绕新能源等产业出台相关政策，助力企业布局“新赛道”；为了推动企业“智改数转”，计划3年内拿出不少于30亿元开展新一轮技改，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展……

(资料图)

疫情过后，受全球市场影响，电子信息产业发展疲软，造纸、衣服鞋帽等产业需求收缩，新能源等产业支撑力不足……东莞多个支柱及优势产业进入行业调整期，发展压力进一步加大。行至下半年，东莞奋力追赶、步履不停。一连串举措，折射出东莞正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风努力稳存量、拓增量、挖潜量。

“政府有为”推动“市场有效”。最近，国家发改委在新闻发布会上点赞东莞促进民间投资的好经验，东莞更是与上海、杭州、大连等十个城市荣登“区域壁垒破除”榜单。可见，东莞频频释放的政策“红利”，为大中小企业发展提信心，有效推动经济稳步回升。

稳存量▶▷

为制造业降成本、增实效

制造业，东莞的城市底色、立市根本。

近日，2023年《财富》世界500强放榜，专精特新“小巨人”企业立讯精密以318.17亿美元的营收规模上榜，东莞由此首次加入世界500强“城市群聊”。随着第五批“小巨人”企业名单公示结束，东莞或将累计坐拥172家专精特新“小巨人”企业。

在东莞，172家专精特新“小巨人”企业与150多万家经营主体，20多万工业企业，1.3万多规上工业企业，78家上市企业，24家年产值超百亿企业、3家千亿企业，一道共同构筑东莞经济发展的基本盘。

作为典型的外向型经济城市，东莞制造业直接受全球外贸疲软影响。但东莞深谙制造业当家的重要性，下半年刚过一个多月就接连出“实招”，为企业降成本、增实效：

印发《关于切实降低制造业企业成本增强发展信心的若干措施》，在落实各项惠企助企政策和减税降费举措的基础上，围绕降低租金、用能、融资、物流成本等方面打出了保障“组合拳”。

推出《2023年东莞金融支持经济高质量发展行动方案》，聚焦“科技创新+先进制造”，赋能东莞经济高质量发展方面提出28项工作措施，更好发挥金融“活水”作用，增强对重点领域的金融要素保障。

聚焦到具体产业，东莞连发数份配套文件，聚焦纺织服装、食品等产业，真金白银加强产业集群和生态建设，旨在打造一批具有影响力的知名品牌和优质企业，推动产业提质升级。

“东莞新近出台的政策覆盖面广、力度大，大多数企业够得着、用得上，为推动东莞经济高质量发展提供政策保障。”徐福记政府事务总监卢滢表示。

滚石上山，爬坡过坎。东莞用真金白银的“硬投入”帮扶企业，多措并举稳住经济“基本盘”，力求推动经济实现加速跑。

拓增量▶▷

蓄势聚能瞄准新兴产业集群

产业向“新”，东莞正试图蓄势新赛道实现弯道超车。

8月10日，东莞举办2023年第三季度重大项目动工仪式，78个重大项目“上新”。在这些项目中，新能源项目成主力，无论投资金额还是数量占比均超两成。

新季度迎来新项目，但聚焦新能源赛道的却不多见。这透露出经济增长极培育的新动向——新能源，一个各地竞相布局的战略性新兴产业，正成为东莞抢占未来新赛道的新支点。

“我们将在东莞建成‘赣锋锂电储能板块总部’、赣锋新型储能电池研发中心及生产基地，这更是企业面向海外市场的展示窗口和服务中心。”江西赣锋锂电科技股份有限公司董事长戈志敏表示。

东莞要竞逐高质量发展产业新赛道，高品质低成本产业空间是基础。今年，东莞印发《推动高品质、低成本产业空间建设工作方案》，大力推动28个重点项目启动建设，涉及土地面积约4500亩，总投资超350亿元，预计将提供1000万平方米高品质、低成本的产业空间，为优质项目腾出发展空间。

积蓄动能，蓄势待发。不断引进的战略性新兴产业代表未来经济的“增量”，东莞正在积极释放政策红利，为先进制造业迸发出更强的竞争力和生命力提供保障。

挖潜量▶▷

软硬结合推动企业“智改数转”

实施“智改数转”是提升制造业核心竞争力的战略之策，更是东莞下半年经济潜力的“富矿”。

7月26日，东莞两大制造业数字化转型赋能中心之一的思爱普（SAP）举办周年成果成效发布会暨数字化赋能分享会；不久前，华为在东莞松山湖发布了自研AI大模型——盘古3.0。随着新一轮产业革命的推进，全世界发出了数字产业竞争的“马拉松”集结令，东莞积极“迎战”，在这场数字化产业马拉松中提速奔跑。

在东莞，一枚小小的数字二维码，已经深度融入东莞制造的各个领域，从电子信息到高端装备，从纺织服装到食品饮料，再到家具行业，从一粒大米，到几十吨的机器人，都蕴藏着满满的“数字经”。截至今年5月底，东莞累计推动5786家规上工业企业数字化转型。

为了推动企业“智改数转”迈上新征程，东莞即将出台《推动工业企业开展新一轮技术改造的若干措施》，计划在未来三年内，拿出不少于30亿元“大红包”，从技术改造、“智改数转”等10个方面支持3000家以上工业企业开展“大技改”。

“自从企业‘智改数转’后，顺琦手袋效率总体提升了约15%。”东莞市顺琦手袋实业有限公司数字板房经理李社清表示，“以前只能人工跑车间，现在由数据跑车间了。”

但是，相对全市20多万家工业企业的体量来说，东莞“智改数转”的底座仍不牢固，服务力不足、数字人才缺位、业务布局起步晚等问题，都是阻碍东莞向前奔跑的绊脚石。面向未来，东莞仍需要在数字化服务、云计算和大数据、物联网等方面寻找发展机遇，软硬结合为存量经济挖掘更多“潜力”。

稳存量、拓增量、挖潜量，今年下半段赛程，东莞需坚定信心、鼓足干劲，全力以赴抓经济、稳增长，壮大新动能，增强产业实力，朝着高质量发展纵深挺进。

●南方日报记者 施美 叶永茵 戴双城

原标题：

东莞：全力推进经济高质量发展

稳存量拓增量挖潜量 再上新台阶